2012년 道 출자․출연기관 경영평가 결과

□ 道 출자․출연기관 현황

「충청남도 주요업무 평가 규칙 제2조」의 규정에 의한 기관

① 도지사가 자본금 또는 재산의 1/4 이상 출자․출연 : 16개 기관

② 예산규모(5억원 이상) ＋ 총 예산액중 도비보조(50%)이상 : 3개 기관

목 적	기 관	비 고
	천안 의료원
의료사업		도지사가 자본금 또는 재산의 1/4 이상 출자․출연
	공주 의료원
	서산 의료원
	홍성 의료원
지역경제 활성화	충남개발공사
	충청남도 농축산물류센터관리공사
	충청남도테크노파크
	충청남도경제진흥원
	충남문화산업진흥원
	충남신용보증재단
연구․정책개발	충남발전연구원
	충청남도여성정책개발원
	충청남도역사문화연구원
교육․청소년	충청남도인재육성재단
	충청남도청소년진흥원
운송종사자 교육	충청남도교통연수원
체육진흥	충청남도체육회	도 출연금 및 보조금 연간 수입의 50% 이상 + 연 예산액 5억원 이상
	충청남도장애인체육회
	충청남도생활체육회

기타기관

○ 예산규모(5억원 이상), 총 예산액중 도비보조(50%)이상) 미달 : 3개 기관

목 적	기 관	비 고
지역발전	충남발전협의회
환경보호	푸른충남21추진협의회
복지증진	충남사회복지협의회

기관별 세부현황

기 관 명	대 표 자			직원수		설 립 연월일	예산액 (도보조금) (백만원)	주 요 기 능
	직위	성 명	임 기	정원	현원
천안의료원	원장	허종일	11.04~14.04	178	138	83.07.01	26,500 (3,202)	∘공공의료사업 -진료·처방·치료 등
공주의료원	원장	전병구	06.12~12.12	175	171	82.07.01	26,534 (700)	∘공공의료사업 -진료·처방·치료 등
서산의료원	원장	신효철	10.09~13.09	202	227	83.07.01	34,400 (150)	∘공공의료사업 -진료·처방·치료 등
홍성의료원	원장	김진호	10.08~13.08	362	352	82.07.01	61,173 (3,049)	∘공공의료사업 -진료·처방·치료 등
충남개발공사	사장	박성진	12.02~15.02	64	64	06.12.27	312,770 (-)	∘지역개발사업 - 주택건설, 산업단지조성 등
충남농축산 물류센터관리공사	사장	채호규	'12.01~		2	04.02.21	-	∘농산물 부가가치 제고 - 상품화 수준 향상 ⇨ 현재 매각 추진 및 활용방안 모색중
충남테크노파크	원장	장원철	10.07~13.07	102	85	98.12.07	58,984 (11,768)	∘글로벌 수준의 첨단산업 육성 - 新성장동력 창출
충남발전 연구원	원장	박진도	10.08~13.07	51	84	95.06.15	8,490 (3,800)	∘중장기개발 및 지역경제진흥 - 연구과제 수행 및 정책 지원
충남여성정책개발원	원장	민경자	10.09~13. 08	18	22	99.07.12	3,280 (1,160)	∘여성관련 정책 개발 - 여성·사회복지·다문화 등
충남역사문화연구원	원장 직무대행	김정섭	11.3월~	82 (비정규직 포함)	70	04.04.01	8,904 (2,351)	∘충남의 역사·문화 재조명 - 문화재 조사·연구

기 관 명	대 표 자			직원수		설 립 연월일	예산액 (도보조금) (백만원)	주 요 기 능
	직위	성 명	임 기	정원	현원
충남경제진흥원	원장	송기균	10.10~12.31	17	24	98.12.2 (99.01.15 개소)	7,186 (868)	∘경영개선 및 경제활성화 - 판로·경영·고용지원
충남문화산업진흥원	원장	설기환	11.01~12.12	14	12	05.07.22	3,818 (1,812)	∘문화산업기반 및 산업육성 - 디지털콘텐츠개발
충남 신용보증재단	이사장	정철수	10.10~12.09	38	38	98.10.01	32,026 (3,790)	∘소기업·소상공인 지원 - 보증·사고·구상권 관리
충남인재 육성재단	상임이사	김광식	11.11~12.12	13	13	00.02.10	4,270 (2,434)	∘향토인재육성/충남학사운영 - 장학기금 확충·지원
충남 청소년진흥원	원장	이성진	12.06 ~14.05	23	17	08.03.01	2,580 (1,117)	∘건전한 청소년 육성 - 청소년 상담·활동 지원
충남 교통연수원	원장	양학순	11.02~13.01	12	12	87.05.13	1,379 (1,296)	∘교통질서·안전 계도 - 운수종사자·도민 교육
충청남도 체육회	사무처장	서범석	11.01~12. 12	17	17	53.08.24	9,049 (8,455)	∘체육운동의 범도민화 - 엘리트체육 육성
충청남도 장애인체육회	사무처장	정진완	11.05~12.12	10	9	07.04.05	2,110 (1,633)	∘장애인 스포츠문화 발전 - 전문·생활체육 활성화
충청남도 생활체육회	회장	안희정	12.02~	9	8	91.05.25	1,908 (1,481)	∘시민건강 증진, 삶의질 향상 - 생활체육, 체력증진, 여가선용
충남발전 협의회	회장	임동규	12.06~14.06	2	2	90.11.20	80 (30)	∘도민화합 및 지역발전 - 정책지원, 봉사활동
푸른충남21 실천협의회	회장	서만철	11.02~13.02	4	3	01.02.21	208 (208)	∘지속가능한 충남만들기 -지속가능발전과 건전한 환경가치조화 -지역계획과 생태계 조화
충남사회복지협의회	회장	김수진	10. 11~13. 11	10	7	98.11.11	740 (383)	∘도민의 사회복지 증진 - 사회복지근무자교육․훈련, 사회복지자원봉사, 푸드뱅크

2. 경영평가결과 기관별 세부내역

1		충남발전연구원

	< 총 평 >
❍ 충남발전연구원의 종합점수는 89.13점(100점 기준)으로 12개 기관 중 2위에 해당하는 양호한 수준 ❍ 평가항목별로 경영관리과 경영성과는 각각 92.09점과 91.00점으로 우수한 수준인 반면, 경영전략은 78.35점으로 개선 노력 필요 - 경영전략 중 기관장 리더쉽은 76.70점으로 기관의 다른 평가 항목과 비교하여 상대적으로 낮은 수준으로 개선 노력 필요 - 경영관리의 경우 의사결정구조, 조직․인사, 재정․예산, 고객 만족도 모두 90점 이상으로 우수한 수준 - 경영성과의 경우 기관의 3가지 주요 사업 중 ‘연구과제의 관리 및 배분(95.00점)’과 ‘연구과제의 평가 및 활용(94.52점)’은 우수한 수준인 반면, ‘연구과제의 선정은 80점으로 개선 노력 필요

<

< 평가분야별 세부내역 >

① 경영전략

잘된 점

❍ 책임경영 강화를 위해 각 부서장 등에게 권한 및 책임 위임이

강화된 방향으로 조직개편을 단행하고 기관 경영

❍ ‘전략과제’라는 연구과제 범주를 새로이 도입하고 기관장 주도의

핵심 정책연구 집중 관리

문제점 및 개선사항

❍ 대 도민 대상 연구성과 및 내용에 대한 홍보 활동 활성화 필요

❍ 보다 구체적인 목표 설정 및 목표수준에 대한 근거 제시 등 필요

❍ 연구과제 수행의 결과물인 연구성과의 DB 구축 등 지식정보시스템 구축 필요

② 경영관리

잘된 점

❍ 연구기관의 특성을 살린 독서대학, 자유토론회 등 제도 운영 우수

❍ 인사제도 개편을 통해 프로젝트기반 위촉 연구원 고용안정성 확보

- 1년 고용 후 성과평가에 의해 최장 5년까지 계약직 근무 가능토록

함으로써 56명의 연구원 중 43명 계약직 전환

❍ 시군전담제 활동 강화 등 수탁용역 수주 확대로 건전재정 기여

문제점 및 개선사항

❍ T/F팀 구성 시 직무의 성격을 고려 인적자원 구성 필요

❍ 공식적인 직무 및 역량분석 실시로 평가와 보상 연계 필요

❍ 예산 관련 계획과 집행의 연계성이 미흡

③ 경영성과

잘된 점

❍ 2011년도 자체과제 발굴 및 선정체계 재구축, 연구기간 축소 등

운영절차 개선

❍ 연구과제의 단계별(제안→선정→수행) 관리체계 매우 우수

❍ 연구결과 확산을 위한 적극적인 홍보 실시

- 월2회 온라인 정기발송시스템 구축, 보도자료 80회 이상 배포 등

문제점 및 개선사항

❍ 일부 연구과제의 경우 타 연구원의 사업영역과 중복되므로 조정

위원회 등을 통해 사업영역의 명확한 구분 필요

ex) 맞춤복지 실현(충발연/여성), 역사와 문화가 흐르는 충남(충남연/역사)

❍ 계약직 직원이 50% 초과하고 있으므로 비중 축소 및 정규직 전환 검토

< 평가점수표 >

평가지표			배점			점수
			계	비계량	계량	계	비계량	계량
합계			100	61	39	89.13	50.80	38.33
경영전략	소계		20	20	-	15.67	15.67	-
	리더쉽		10	10	-	7.67	7.67	-
		기관장의 리더쉽	10	10	-	7.67	7.67
	비전과 전략		10	10	-	8.00	8.00	-
		기관의 비전과 전략	10	10	-	8.00	8.00
경영관리	소계		35	16	19	32.33	14.00	18.33
	의사결정구조		8	5	3	7.50	4.50	3.00
		이사회 등의 의사결정구조	3	2	1	2.80	1.80	1.00
		道 정책준수	3	2	1	2.80	1.80	1.00
		윤리경영 및 경영정보공개	2	1	1	1.90	0.90	1.00
	조직∙인사		10	6	4	9.40	5.40	4.00
		조직관리의 적정성	5	3	2	4.70	2.70	2.00
		인사관리의 적정성	5	3	2	4.70	2.70	2.00
	재정∙예산		10	5	5	9.10	4.10	5.00
		재정구조의 건전화	6	1	5	5.90	0.90	5.00
		예산집행의 적정성	4	4	-	3.20	3.20	-
	고객만족도		7	-	7	6.33	-	6.33
경영성과	소계		45	25	20	41.13	21.13	20.00
	연구과제 선정		10	10	-	8.00	8.00	-
		연구과제 선정의 적정성	6	6	-	5.00	5.00	-
		연구과제 간 균형성	4	4	-	3.00	3.00	-
	연구과제의 관리 및 배분		10	5	5	9.50	4.50	5.00
		연구과제의 관리 및 배분의 적정성	10	5	5	9.50	4.50	5.00
	연구과제 평가 및 활용		25	10	15	23.63	8.63	15.00
		연구과제 평가 및 수행결과의 적정성	15	5	10	14.13	4.13	10.00
		연구과제 활용의 적정성	10	5	5	9.50	4.50	5.00

2		충남여성정책개발원

	< 총 평 >
❍ 충남여성정책개발원의 종합점수는 82.70점(100점 기준)으로 12개 기관 중 6위에 해당하는 수준 ❍ 평가항목별로 경영성과는 89.02로 양호한 반면, 경영전략과 경영관리는 각각 73.35점과 79.91점으로 개선 필요 - 특히 경영전략 중 기관장 리더쉽은 66.70점의 보통 수준으로 상당한 개선 노력 필요 - 경영관리의 경우 의사결정구조, 조직․인사, 고객만족도는 80점 이상의 양호 수준이지만, 재정․예산은 63.10점으로 상당한 개선 필요 - 경영성과의 경우 기관 3가지 주요 사업 중 연구사업은 90.95점 으로 우수한 수준이며, 교육사업과 연구조성사업도 각각 85.64점과 89.70점으로 양호 수준

< 평가분야별 세부내역 >

① 경영전략

잘된 점

❍ 여성정책 개발과 사회참여 촉진을 위해 취약계층, 이주여성들의

쉼터라는 비전아래 7대 전략방향 설정

❍ 기관 내부의 의사소통 활성화를 위한 기관장의 노력 우수

문제점 및 개선사항

❍ 도내 대표적 씽크탱크로서의 기능 강화를 위하여 충남도에 대한

정책적 관점에서의 선제 대응 강화 필요

❍ 도정 현안에 대한 연구 및 지원뿐만 아니라 급변하는 환경을 고려

하여 사전 대응 기능 강화 필요

❍ 지역사업에 영향이 큰 기관 대표사업에 대한 전략적 집중 필요

❍ 도와 연구원간 정책협의를 강화하기 위한 정례적 협의체 마련 필요

② 경영관리

잘된 점

❍ 2011년 교육프로그램을 20회로 대폭 확대하여 연구역량 강화

❍ 시군 여성정책 고객과의 교류활성화를 위한 ‘참여하는 여성 네트

워크’ 구축․운영

❍ 월별재정운영계획 및 자금수급계획에 의해 여유자금 정기예금 예치

운용으로 이자수입 증대(152백만원)

문제점 및 개선사항

❍ 자체 인력조정 등을 통한 연구인력 보강으로 정책연구기관으로서의

위상 제고 노력 필요

❍ 현재 5명인 인사위원에 2명의 외부인사 추가 영입으로 평가의

객관성 제고 필요(규정상 7인까지 가능)

❍ 타 기관에 대한 교육시간 및 교육훈련비율이 상대적으로 낮으므로

교육수요에 기반한 연간 교육훈련계획 수립․실행 필요

❍ 용역심사위원회의 구성이 모두 내부직원으로 구성 객관성 확보

차원에서 외부위원 위촉 필요

③ 경영성과

잘된 점

❍ 도의 여성가족정책 분야 현안을 연구과제에 적극 반영 및 유관

기관과의 협력 강화를 통한 연구사업 수행

❍ 현안과제 수행 시 고객 수요조사 적극 반영

- 고객 수요조사를 통해 제안된 사회복지분야 내용 현안과제로 수행

❍ 연구조성사업  전년도 대비 약 3배의 추진실적 달성

문제점 및 개선사항

❍ 양성평등을 위한 여성정책 기반 구축에 편중된 교육사업의 복지

분야 등으로의 다변화 노력 필요

❍ 도민, 전문가 등을 대상으로 공모제를 통한 살아있는 연구과제 수행 필요

< 평가점수표 >

평가지표			배점			점수
			계	비계량	계량	계	비계량	계량
합계			100	63	37	82.70	50.23	32.47
경영전략	소계		20	20	-	14.67	14.67	-
	리더쉽		10	10	-	6.67	6.67	-
		기관장의 리더쉽	10	10	-	6.67	6.67	-
	비전과 전략		10	10	-	8.00	8.00	-
		기관의 비전과 전략	10	10	-	8.00	8.00	-
경영관리	소계		35	16	19	27.97	13.29	14.68
	의사결정구조		8	5	3	7.11	4.45	2.66
		이사회 등의 의사결정구조	3	2	1	2.46	1.80	0.66
		道 정책준수	3	2	1	2.80	1.80	1.00
		윤리경영 및 경영정보공개	2	1	1	1.85	0.85	1.00
	조직∙인사		10	6	4	8.80	4.80	4.00
		조직관리의 적정성	5	3	2	4.40	2.40	2.00
		인사관리의 적정성	5	3	2	4.40	2.40	2.00
	재정∙예산		10	5	5	6.31	4.04	2.27
		재정구조의 건전화	6	1	5	3.27	1.00	2.27
		예산집행의 적정성	4	4	-	3.04	3.04	-
	고객만족도		7	-	7	5.75	-	5.75
경영성과	소계		45	27	18	40.06	22.27	17.79
	연구사업		21	12	9	19.10	10.10	9.00
		연구과제 선정의 적정성	3	3	-	2.40	2.40	-
		연구과제 간 균형성	3	3	-	2.55	2.55	-
		연구과제의 관리 및 배분의 적정성	4	2	2	3.6	1.60	2.00
		연구과제 평가 및 수행결과의 적정성	6	2	4	5.75	1.75	4.00
		연구과제 활용의 적정성	5	2	3	4.80	1.80	3.00
	교육사업		14	8	6	11.99	6.20	5.79
		사업선정의 적정성	6	6	-	4.40	4.40	-
		교육사업 과제수립 및 성과의 적정성	8	2	6	7.59	1.80	5.79
	연구조성사업		10	7	3	8.97	5.97	3.00
		사업선정의 적정성	5	5	-	4.17	4.17	-
		연구조성사업 과제수립 및 성과의 적정성	5	2	3	4.80	1.80	3.00

3		충남역사문화연구원

	< 총 평 >
❍ 충남역사문화연구원의 종합점수는 87.73점(100점 기준)으로 12개 기관 중 3위에 해당하는 수준 ❍ 평가항목별로 경영전략과 경영관리 및 경영성과가 각각 81.65점, 88.92점, 89.51점으로 모두 양호한 수준임 - 더욱이 경영전략 중 다른 기관들의 취약점인 기관장 리더쉽이 80.00점으로 양호한 수준 - 경영관리의 경우 의사결정구조와 고객만족도는 90점 이상으로 우수한 수준이고, 조직․인사와 재정․예산도 80점 이상의 양호한 수준 - 경영성과의 경우 기관 3가지 주요사업 중 ‘연구원 고유목적사업’은 93.20점으로 우수한 수준이며, ‘역사박물관 운영사업’과 ‘연구사업’도 각각 88.27점과 84.00점으로 양호한 수준

< 평가분야별 세부내역 >

① 경영전략

잘된 점

❍ 기관의 사업영역 및 정체성에 대한 지속적 성찰을 바탕으로

정책을 개발하기 위한 노력 활발

❍ 주요업무 심사 평가회 제도를 도입하여 분기별로 운영

❍ 내부 의사소통 및 외부와의 관계 강화를 위한 기관장의 노력 우수

문제점 및 개선사항

❍ 기관 목적사업인 역사문화연구 관련 로드맵 필요

❍ 현재 초보적 단계에 있는 고객만족 프로그램에 대한 타 우수기관

벤치마킹 필요

② 경영관리

잘된 점

❍ 2011년 복지시책을 수립, 다양한 활동을 통해 활기찬 근무분위기 조성

❍ 조직원 역량 강화를 위해 자체교육 대폭 확대

- 자체연수 26건, 전문연수 4건, 해외연수 3건, 벤치마킹 4건 등

❍ 연간 집행계획 수립 및 철저한 운영으로 업무추진비 지출 감소(9%)

문제점 및 개선사항

❍ 다소 높은 관리직 비중 하향 조정 및 박사급 연구원 충원 등을

통한 인력수급 조정 필요

❍ 중장기적으로 연구원으로서의 위상 제고를 위해 학술발굴의 비율을

점진적으로 개선하기 위한 방안 강구 필요(학술발굴:구제발굴=2:8)

③ 경영성과

잘된 점

❍ 상설전시실에 기증․기탁 유물 전시코너 신설, 캠페인 광고를 통한

유물수집 보존 노력 적극 홍보로 전년대비 유물수집 41% 증가

❍ 문화재조사 계획 수립 및 절차 체계화를 통해 문화재 수탁연구

과제는 전년 대비 24%, 기록화사업 수탁연구과제는 200% 증가

❍ 문화재 현상변경 허용기준 관련 자문회의 및 주민설명회 별도 개최로

대내외 구성원 및 전문가의 의견 적극 수렴

문제점 및 개선사항

❍ 유물기증은 전년 대비 현저히 감소(193개→20개)

⇨ 유물기증에 대한 보상 강화 및 관련 업무 세분화를 위해 증원 필요

❍ 연구결과에 대한 학술지 게재실적 저조 및 산학연 협정연구실적 부족

⇨ 학술지 게재 시 재정적 지원 실시 및 협정연구실적에 대한 성과급

제도 마련 등 유인책 필요

❍ 외부 전문가가 포함된 과제정리위원회를 구성 연구자 선정, 주제의

적정성과 중복성 검토, 예산심의 등 기능 부여 필요

< 평가점수표 >

평가지표			배점			점수
			계	비계량	계량	계	비계량	계량
합계			100	53	47	87.73	45.71	42.02
경영전략	소계		20	20	-	16.33	16.33	-
	리더쉽		10	10	-	8.00	8.00	-
		기관장의 리더쉽	10	10	-	8.00	8.00	-
	비전과 전략		10	10	-	8.33	8.33	-
		기관의 비전과 전략	10	10	-	8.33	8.33	-
경영관리	소계		35	16	19	31.12	14.01	17.11
	의사결정구조		8	5	3	7.68	4.68	3.00
		이사회 등의 의사결정구조	3	2	1	2.93	1.93	1.00
		道 정책준수	3	2	1	2.80	1.80	1.00
		윤리경영 및 경영정보공개	2	1	1	1.95	0.95	1.00
	조직∙인사		10	6	4	8.73	4.73	4.00
		조직관리의 적정성	5	3	2	4.25	2.25	2.00
		인사관리의 적정성	5	3	2	4.48	2.48	2.00
	재정∙예산		10	5	5	8.07	4.6	3.47
		재정구조의 건전화	6	1	5	4.47	1.00	3.47
		예산집행의 적정성	4	4	-	3.60	3.60	-
	고객만족도		7	-	7	6.64	-	6.64
경영성과	소계		45	17	28	40.28	15.37	24.91
	역사박물관 운영사업		15	5	10	13.24	4.80	8.44
		유물수집 및 관리	6	2	4	4.89	1.90	2.99
		전시 및 홍보	4	2	2	4.00	2.00	2.00
		문화프로그램운영	5	1	4	4.35	0.90	3.45
	연구사업		10	4	6	8.40	3.42	4.98
		연구과제수립의 적정성	1	1	-	0.87	0.87	-
		연구과제의 관리 및 배분의 적정성	2	1	1	1.90	0.90	1.00
		연구과제 평가 및 수행결과의 적정성	4	1	3	2.95	0.85	2.10
		연구과제 활용의 적정성	3	1	2	2.68	0.80	1.88
	연구원 고유목적사업		20	8	12	18.64	7.15	11.49
		문화재조사 및 기록화사업	7	3	4	6.70	2.70	4.00
		문화재 정비 및 복원사업	7	3	4	6.04	2.55	3.49
		백제문화 선양사업	6	2	4	5.90	1.90	4.00

4		충남경제진흥원

	< 총 평 >
❍ 충남경제진흥원의 종합점수는 79.96점(100점 기준) 12개 기관 중 9위에 해당하는 수준 ❍ 평가항목별로 경영성과는 85.34점으로 양호한 수준이나 경영전략은 73.65점으로 개선 노력이 필요하며 경영관리는 75.40점으로 12개 기관 중 최하위 수준으로 상당한 개선 노력 필요 - 경영전략의 경우 비전과 전략은 80.00점으로 양호한 수준인 반면, 기관장 리더쉽은 66.70점으로 상당한 개선 노력 필요 - 경영관리 중 고객만족도(95.50점)는 우수한 수준이나, 의사결정 구조와 재정․예산은 각각 79.67점과 71.78점으로 개선 노력이 필요하고 조직․인사는 62.78점으로 12개 기관 중 최하위로 상당한 개선 노력 필요 - 경영성과의 경우 기관 4가지 주요 사업인 판로지원사업, 자금 지원사업, 창업지원사업, 일자리지원사업 모두 80점 이상으로 양호한 수준임

< 평가분야별 세부내역 >

① 경영전략

잘된 점

❍ 좋은 일자리 창출을 위해 청년창업 활성화, 일자리 매칭, 자영

업자 보호 육성 등 중점추진 사업 시행

❍ 청년실업 사회문제화, 다국적 FTA 체결 등 다양한 경영환경 변화에

따른 현안과제 도출 및 중장기 전략 수립

문제점 및 개선사항

❍ 사업별 다양한 방법을 통한 대 도민 홍보 활동 필요

❍ 조직 구성원에 대한 적절한 동기 부여 및 성과 제고를 위한 성과

연동 보수체계 도입 등 고려 필요

② 경영관리

잘된 점

❍ ’11. 12월 비정규직(6명)의 무기계약직 전환으로 근무의욕 고취

❍ 해외통상 등 신규 사업영역으로의 진출 고려 조직 확대․개편

및 창업지원 분야 강화

문제점 및 개선사항

❍ 도내 경제 활성화 및 일자리 창출을 위해 ’11. 12월 업무 종료된

충남소상공인지원센터에 전담인력 배치를 통한 유지 필요(창업

지원 연계 운영 바람직)

❍ 인사의 객관성과 공정성 제고를 위해 기관장의 인사위원 배제 필요

③ 경영성과

잘된 점

❍ 사업정책 수립 시 내․외부 의견의 수렴을 통한 현장의 목소리

적극 반영

- 공장신축 부지매입비용 및 혁신형자금 지원기준 완화

❍ 사업별 전문가 Pool 확보를 통한 효과적 지원 마련 및 인프라 확보 노력

문제점 및 개선사항

❍ 일부 사업의 경우 계획대비 실적 미흡 및 지원성과에 대한 실효성 부족

⇨ 사업별 효과성 제고를 위한 전략 수립 및 지원체계 구축으로 사업

특성 간 시너지를 낼 수 있는 방안 모색 필요

❍ 현재 일자리 창출에 주력중인 일자리지원사업은 구인기업 만족도 및

구직 성공자의 경력 개발 등 사후관리 실시로 전반적 사업의 질 향상 필요

❍ 변화되는 대내외 환경에 대한 기존 사업계획의 보완체계 마련 시급

< 평가점수표 >

평가지표			배점			점수
			계	비계량	계량	계	비계량	계량
합계			100	69	31	79.96	51.23	28.73
경영전략	소계		20	20	-	14.67	14.67	-
	리더쉽		10	10	-	6.67	6.67	-
		기관장의 리더쉽	10	10	-	6.67	6.67	-
	비전과 전략		10	10	-	8.00	8.00	-
		기관의 비전과 전략	10	10	-	8.00	8.00	-
경영관리	소계		30	14	16	22.62	8.89	13.73
	의사결정구조		6	4	2	4.78	2.78	2.00
		이사회 등의 의사결정구조	3	2	1	2.53	1.53	1.00
		道 정책준수	2	1	1	1.70	0.70	1.00
		윤리경영 및 경영정보공개	1	1	-	0.55	0.55	-
	조직∙인사		9	5	4	5.65	3.65	2.00
		조직관리의 적정성	4	4	-	2.90	2.90	-
		인사관리의 적정성	5	1	4	2.75	0.75	2.00
	재정∙예산		9	5	4	6.46	2.46	4.00
		재정구조의 건전화	5	1	4	4.70	0.70	4.00
		예산집행의 적정성	4	4	-	1.76	1.76	-
	고객만족도		6	-	6	5.73	-	5.73
경영성과	소계		50	35	15	42.67	27.67	15.00
	판로지원사업		11	8	3	9.28	6.28	3.00
		사업추진의 적정성	3	3	-	2.28	2.28	-
		지원업체선정의 적정성	3	3	-	2.40	2.40	-
		지원성과의 적정성	5	2	3	4.60	1.60	3.00
	자금지원사업		11	9	2	9.23	7.23	2.00
		사업추진의 적정성	3	3	-	2.28	2.28	-
		지원업체선정의 적정성	3	3	-	2.55	2.55	-
		지원성과의 적정성	5	3	2	4.40	2.40	2.00
	창업지원사업		13	9	4	11.12	7.12	4.00
		사업추진의 적정성	4	4	-	3.12	3.12	-
		지원업체선정의 적정성	4	4	-	3.20	3.20	-
		지원성과의 적정성	5	1	4	4.80	0.80	4.00
	일자리지원사업		15	9	6	13.04	7.04	6.00
		사업추진의 적정성	4	4	-	3.04	3.04	-
		지원업체와 지원자 연결 적정성	4	4	-	3.20	3.20	-
		지원성과의 적정성	7	1	6	6.80	0.80	6.00

5		충남문화산업진흥원

	< 총 평 >
❍ 충남문화산업진흥원의 종합점수는 84.92점으로 12개 기관 중 4위에 해당하는 수준 ❍ 평가항목별로 경영관리는 91.08점으로 우수한 수준이며, 경영성과도 86.08점으로 양호한 수준인 반면, 경영전략은 71.70점으로 다른 평가항목보다 낮은 수준으로 개선 노력 필요 - 특히 경영전략 중 기관장 리더쉽은 66.70점으로 상당 수준의 개선 노력 필요 - 경영관리의 경우 의사결정구조와 고객만족도는 96.33점과 97.17점 으로 우수한 수준이고, 특히 다른 기관들이 취약한 조직․인사는 94.43점으로 우수한 수준이고 조직․인사는 82.56점으로 양호한 수준 - 경영성과의 경우 기관 3가지 주요 사업 중 ‘여가산업육성산업’은 90.00점으로 우수한 수준이고 ‘지역문화콘텐츠개발’과 ‘문화산업 기반조성사업’ 또한 85.29점과 84.48점으로 양호한 수준임

< 평가분야별 세부내역 >

① 경영전략

잘된 점

❍ 기관의 중장기 비젼 전략 체계를 변화하는 국내외 및 도내 산업

환경 반영 중점 추진전략 및 추진 과제 수정

- 추진전략(5개→4개), 추진과제(18개→12개)

문제점 및 개선사항

❍ 기관 대표 핵심사업에 대한 전략적 집중을 통한 가시적 효과 창출이

필요한 시점인 만큼 사업구조와 아이템 체계화 강화 필요

❍ 충남도를 비롯 시군과 정책협의를 강화하기 위하여 정례적

협의체 구성 필요

② 경영관리

잘된 점

❍ 도 정책에 부합하는 사업 개발 및 제안 과정 매우 우수

- 3농 혁신, 문화콘텐츠 장학기금 마련, 지역축제 공통컨셉 제안 등

❍ 전직원 대상 만족도 조사 실시, 맞장토론, 브레인 샤워, 애로 멘토링

등을 통한 조직문화 개선 노력

문제점 및 개선사항

❍ 성장기에 놓인 기관 특성 상 다양한 사업 수행을 위한 인적자원

확대가 필요한 바, 조달방안 적극 모색 필요

❍ 부서별․개인별 KPI 설정 및 다면성과평가체계 도입으로 공정하고

효과적 성과평가체계 모색 필요

③ 경영성과

잘된 점

❍ 우수기관 사례 벤치마킹을 통한 신규 사업에 대한 점검 및 개선

과제 도출 등 활용

❍ 사업별 업무매뉴얼 개발을 통환 사업관리의 적정성 강화 및 수시

사업현장 방문을 통한 실무 밀착형 사업관리 진행

❍ 만족도 조사결과의 익년도 사업계획 반영 우수

- 천안시영상미디어센터 운영체계 개선, 강좌 신규 개설 등

❍ 청소년 중심에서 일반 시민, 주부층으로 수혜대상 확대를 위한 노력 전개

문제점 및 개선사항

❍ 대부분의 사업에 대한 성과평가가 목표 대비 실적에 집중

⇨ 정성적 측면에서의 성과 측정모형 개발 및 지속적 관리체계 구축 필요

< 평가점수표 >

평가지표			배점			점수
			계	비계량	계량	계	비계량	계량
합계			100	72	28	84.92	57.77	27.15
경영전략	소계		20	20	-	14.34	14.34	-
	리더쉽		10	10	-	6.67	6.67	-
		기관장의 리더쉽	10	10	-	6.67	6.67	-
	비전과 전략		10	10	-	7.67	7.67	-
		기관의 비전과 전략	10	10	-	7.67	7.67	-
경영관리	소계		30	14	16	27.54	12.39	15.15
	의사결정구조		6	4	2	5.78	3.78	2.00
		이사회 등의 의사결정구조	3	2	1	2.93	1.93	1.00
		道 정책준수	2	1	1	1.90	0.90	1.00
		윤리경영 및 경영정보공개	1	1	-	0.95	0.95	-
	조직∙인사		9	5	4	7.43	4.03	3.40
		조직관리의 적정성	4	4	-	3.20	3.20	-
		인사관리의 적정성	5	1	4	4.23	0.83	3.40
	재정∙예산		9	5	4	8.50	4.58	3.92
		재정구조의 건전화	5	1	4	4.82	0.90	3.92
		예산집행의 적정성	4	4	-	3.68	3.68	-
	고객만족도		6	-	6	5.83		5.83
경영성과	소계		50	38	12	43.04	31.04	12.00
	지역문화콘텐츠개발		17	13	4	14.50	10.5	4.00
		사업추진의 적정성	5	5	-	4.10	4.10	-
		지원업체선정의 적정성	5	5	-	4.00	4.00	-
		지원성과의 적정성	7	3	4	6.40	2.40	4.00
	문화산업기반조성사업		21	17	4	17.74	13.74	4.00
		사업추진의 적정성	7	7	-	5.74	5.74	-
		지원업체선정의 적정성	7	7	-	5.60	5.60	-
		지원성과의 적정성	7	3	4	6.40	2.40	4.00
	여가산업육성사업		12	8	4	10.80	6.80	4.00
		사업추진의 적정성	5	5	-	4.10	4.10	-
		수행성과의 적정성	7	3	4	6.70	2.70	4.00

6		충남신용보증재단

	< 총 평 >
❍ 충남신용보증재단의 종합점수는 90.93점(100점 만점)의 우수한 수준으로 12개 기관 중 유일하게 총점 90점을 넘으며 1위 차지 ❍ 평가항목별로 경영관리과 경영성과는 각각 93.32점과 92.25점으로 우수한 수준이며, 경영전략도 83.35점으로 양호한 수준으로 세 평가항목 모두 1위 달성 - 경영전략의 경우 비전과 전략뿐만 아니라 다른 기관의 취약점인 기관장 리더쉽도 80점 이상의 양호한 수준 - 경영관리의 경우 고객만족도뿐만 아니라 다른 기관의 취약점인 조직․인사와 재정․예산도 90점 이상의 우수한 수준이고, 의사결정구조도 86.17점으로 양호한 수준 - 경영성과의 경우 기관 3가지 주요 사업인 ‘신용보증사업’, ‘사고 및 구상권관리사업’, ‘기본재산관리사업’ 모두 90점 이상의 우수한 수준임

< 평가분야별 세부내역 >

① 경영전략

잘된 점

❍ 수평적 의사소통을 핵심가치로 재설정하고 내부 정책 소통을 위한

공감대 형성 주력 및 성과 창출을 위한 컨트롤타워 구축

- 기관장 주관 직급별, 부점별, 공개․비공개 소통창구 마련 시행

- 업무추진 실적 점검 및 환류를 위한 창의혁신위원회 기능 확대

문제점 및 개선사항

❍ 전략목표 측정방법에 대한 지표 및 연도별 목표 수준의 명확화 필요

❍ 소기업, 소상공인, 예비 창업자를 대상으로 금융, 채무상환, 비즈

니스 전반에 대한 컨설팅 강화 필요

② 경영관리

잘된 점

❍ 직무전결규정 개정을 통한 업무 난이도 및 중요도에 따른 직무 재조정

❍ SWOT분석을 통한 채권관리팀 및 보증채무이행팀 신설 등 기관

4대 현안 도출 및 연도별 전략과제의 부점별 배분을 통한 실현가능성 제고

문제점 및 개선사항

❍ 道 정책사업임에도 구체적 사업성과가 미약한 전통시장 활성화,

영세사업자 보호 등에 관한 개선방안 모색 필요

❍ 기관 투명성 확보를 위한 일반적 사항 외 기관장 연봉, 직원평균

보수, 기관장업무추진비 관련 공시 필요

③ 경영성과

잘된 점

❍ 설립 이후 매년 흑자 운영으로 기본재산 증가 및 재무건정성 확보

- 10개 재단 적자인 상황에서 5.3억원의 흑자 달성(지역재단 3위),

이월이익잉여금 118억원 누적(지역재단 2위)

❍ 제도 개선 노력을 통한 보증업무 평균 처리기간 전년 대비 단축

(1.93일→1.78일)

❍ 업무 진행상황에 대한 문자메세지 안내 서비스 시행(’11.9월)으로

고객만족도 제고

문제점 및 개선사항

❍ 사업별 사후관리 체계에 대한 구체성 다소 미흡함에 따라 사후관리

체계 재정의 및 액션 플랜 수립 등 효과성 증진을 위한 노력 필요

< 평가점수표 >

평가지표			배점			점수
			계	비계량	계량	계	비계량	계량
합계			100	62	38	90.93	53.61	37.32
경영전략	소계		20	20	-	16.67	16.67	-
	리더쉽		10	10	-	8.00	8.00	-
		기관장의 리더쉽	10	10	-	8.00	8.00	-
	비전과 전략		10	10	-	8.67	8.67	-
		기관의 비전과 전략	10	10	-	8.67	8.67	-
경영관리	소계		30	14	16	28.00	12.47	15.53
	의사결정구조		6	4	2	5.17	3.17	2
		이사회 등의 의사결정구조	3	2	1	2.87	1.87	1
		道 정책준수	2	1	1	1.70	0.70	1
		윤리경영 및 경영정보공개	1	1	-	0.60	0.60	-
	조직∙인사		9	5	4	8.19	4.38	3.81
		조직관리의 적정성	4	4	-	3.50	3.50	-
		인사관리의 적정성	5	1	4	4.69	0.88	3.81
	재정∙예산		9	5	4	8.86	4.92	3.94
		재정구조의 건전화	5	1	4	4.94	1.00	3.94
		예산집행의 적정성	4	4	-	3.92	3.92	-
	고객만족도		6	-	6	5.77		5.77
경영성과	소계		50	28	22	46.26	24.47	21.79
	신용보증사업		31	19	12	28.34	16.55	11.79
		사업추진의 적정성	8	8	-	7.20	7.20	-
		지원업체선정의 적정성	8	8	-	6.80	6.80	-
		지원성과의 적정성	15	3	12	14.34	2.55	11.79
	사고 및 구상권관리사업		12	6	6	11.30	5.30	6
		사업추진의 적정성	5	5	-	4.40	4.40	-
		사고 및 구상권관리의 적정성	7	1	6	6.90	0.90	6
	기본재산관리사업		7	3	4	6.62	2.62	4
		사업추진의 적정성	2	2	-	1.72	1.72	-
		기본재산관리의 적정성	5	1	4	4.90	0.90	4

7		충남인재육성재단

	< 총 평 >
❍ 충남인재육성재단의 종합점수는 70.14점(100점 기준)으로 12개 기관 중 11위에 해당하며 다른 기관들과 비교하여 상대적으로 상당한 개선 노력 필요 ❍ 특히 경영전략의 경우 12개 기관 중 최하위인 58.30점을 획득하며 미흡한 수준으로 나타나 특단의 대책이 필요하고, 경영관리(76.72점)와 경영성과(70.92점) 모두 11위에 해당하는 등수로 다른 기관들과 비교하여 상당한 개선 노력 필요 - 경영관리의 경우 고객만족도 90.00점, 의사결정구조 83.75점으로 양호한 수준이지만, 조직․인사는 73.89점으로 개선 노력 필요 하며, 재정․예산은 66.00점으로 상당한 개선 노력 필요 - 경영성과의 경우 기관 3가지 주요 사업 평균 점수가 70.92점으로 11위에 해당하여 개선을 위한 상당한 노력이 필요하며, 특히 ‘영재육성장학사업(70.46점)’과 ‘기타장학사업(73.80점)’에 비해 ‘저소득층자녀 장학지원사업(69.71점)’은 상대적으로 더 많은 개선대책이 요구됨

< 평가분야별 세부내역 >

① 경영전략

잘된 점

❍ ’12. 1월 충남인재육성재단 출범을 위한 목표의식을 구축하고 이를

달성하기 위한 기관 구성원 간 공감대 형성 우수

문제점 및 개선사항

❍ ‘장학사업, 기숙사 운영, 평생교육진흥원 경영’이라는 기관의 3대

사업 간 접점이 불분명하므로 전략적 경영을 통한 사업간 시너지

효과 극대화를 위한 노력 필요

❍ 내부 조직체계 및 문화 조성 등 기관 정체성 정립을 위한 적극적 노력 필요

② 경영관리

잘된 점

❍ 사회경제적 환경변화를 고려하여 중복사업 통폐합 및 수혜자

중심의 장학사업 전개

- 새터민자녀 장학사업 시행, 도내 대학 해외유학생 장학금 지원제 재시행 등

❍ 재전건전화를 위한 기관의 노력으로 기금모금액의 대폭 증가(↑54백만원)

문제점 및 개선사항

❍ 전환기에 있는 조직 특성 상 조직 가치와 문화에 대한 새로운

정립 및 조직원간 공유 필요

❍ 전임계약직 채용 시 필요에 따라 평가기준 적용 배제하고 있으나,

평가의 공정성과 투명성 확보를 위해 적용배제에 대한 규칙 명시 필요

③ 경영성과

잘된 점

❍ 분야별 대상자 선별 시 계획상 선발절차 준수로 객관성과 투명성 확보

❍ 대학생해외연수 및 도비해외유학장학생의 경우 비교적 큰 규모로

실효성 있는 운영이 기대됨

문제점 및 개선사항

❍ 장학금수혜자들과 직접적 의사소통 창구 마련 미흡. 당해연도

장학사업의 실효성 파악을 위한 만족도 조사 실시 필요

❍ 1인당 장학금지급액이 소액이므로 대상자의 수혜정도에 대한 인식이

낮음으로써 장기적 목표를 실효성 있게 달성하지 못할 가능성이 존재

함에 따라 일정 규모의 지원액 확보 필요

❍ 지원자 추천권자 및 기관 검증 결과에 대한 객관성 제고를 위한

시스템 보완 노력 필요

< 평가점수표 >

평가지표			배점			점수
			계	비계량	계량	계	비계량	계량
합계			100	76	24	70.14	48.04	22.10
경영전략	소계		20	20	-	11.66	11.66	-
	리더쉽		10	10	-	5.33	5.33	-
		기관장의 리더쉽	10	10	-	5.33	5.33	-
	비전과 전략		10	10	-	6.33	6.33	-
		기관의 비전과 전략	10	10	-	6.33	6.33	-
경영관리	소계		30	14	16	23.02	8.92	14.10
	의사결정구조		6	4	2	5.03	3.23	1.80
		이사회 등의 의사결정구조	3	2	1	2.33	1.53	0.80
		道 정책준수	2	1	1	1.90	0.90	1.00
		윤리경영 및 경영정보공개	1	1	-	0.80	0.80	-
	조직∙인사		9	5	4	6.65	3.55	3.10
		조직관리의 적정성	4	4	-	2.80	2.80	-
		인사관리의 적정성	5	1	4	3.85	0.75	3.10
	재정∙예산		9	5	4	5.94	2.14	3.80
		재정구조의 건전화	5	1	4	4.50	0.70	3.80
		예산집행의 적정성	4	4	-	1.44	1.44	-
	고객만족도		6	-	6	5.40	-	5.40
경영성과	소계		50	42	8	35.46	27.46	8.00
	영재육성장학사업		26	22	4	18.32	14.32	4.00
		사업추진의 적정성	8	8	-	5.12	5.12	-
		지원자 선정의 적정성	8	8	-	5.60	5.60	-
		지원성과의 적정성	10	6	4	7.60	3.60	4.00
	저소득층자녀 장학지원사업		14	12	2	9.76	7.76	2.00
		사업추진의 적정성	4	4	-	2.56	2.56	-
		지원자 선정의 적정성	4	4	-	2.80	2.80	-
		지원성과의 적정성	6	4	2	4.40	2.40	2.00
	기타 장학사업		10	8	2	7.38	5.38	2.00
		사업추진의 적정성	3	3	-	1.98	1.98	-
		지원자 선정의 적정성	3	3	-	2.10	2.10	-
		지원성과의 적정성	4	2	2	3.30	1.30	2.00

8		충남청소년진흥원

	< 총 평 >
❍ 충남청소년진흥원의 종합점수(69.31점/100점 기준)는 12개 기관 중 최하위로 다른 기관들과 비교하여 전 분야에서 상당한 개선의 노력 필요 ❍ 평가항목별로 경영관리는 77.24점으로 다른 분야에 비해 양호한 수준이나 분야 순위 전체 10위로 개선 노력이 필요하고, 경영전략과 경영성과는 평균 60점대로 상당한 개선 노력 필요 - 경영전략의 경우 기관장 리더쉽은 66.70점으로 상당한 개선 노력이 필요하고, 비전과 전략은 56.70점으로 상당히 미흡만 수준이며 특단의 대책 필요 - 경영관리의 경우 고객만족도(91.17점), 의사결정구조(87.83점)는 양호한 수준이나, 재정․예산(71.46점)과 조직․인사(66.67점)은 상당한 개선 노력 필요 - 경영성과의 경우 기관 3가지 주요사업인 ‘청소년 통합지원체계사업’, ‘청소년 동반자사업’, ‘청소년활동진흥 특성화사업’ 모두 60점대로 성과 제고를 위한 상당한 노력 필요

< 평가분야별 세부내역 >

① 경영전략

잘된 점

❍ 현 기관장의 취임 이후 기존의 내부문제 봉합 및 조직 안정화 노력 우수

문제점 및 개선사항

❍ 구성원 관계 개선 및 사기고양을 통해 조직 및 업무의 안정화를

위한 지속적 노력 필요

❍ 기관의 위치 상 일부 지역에 편중되는 사업 범위를 충남도 전역으로

확장하기 위한 체계적 노력 필요

❍ 위기청소년에 대한 통합지원 체계와 청소년활동 진흥 체계의

양대 사업군간 연계와 협업 강화 필요

② 경영관리

잘된 점

❍ 의무공시정보 외 자율정보(행동윤리강령) 1건 추가 공시

❍ 여성가족부 지침에 의거 인건비와 운영비 사용비율이 안정적 운영

으로 재정건전화 기여

문제점 및 개선사항

❍ 임시이사회(2회) 시 서면결의 실시 관련 이사회의 충분한 의견

수렴을 위한 노력 필요

❍ 중앙의 지침 외 기관 자체의 예산 편성 및 집행 지침과 하위 기준 마련 필요

❍ 수기에 의한 회계처리 개선을 위한 전문적 프로그램 필요

③ 경영성과

잘된 점

❍ 법인 정관 직제 및 정원에 기초 적정한 인력 구성

❍ 사업별 시스템 운영계획이 단계별로 구체화(발견-개입-서비스 제공 및 연계)

문제점 및 개선사항

❍ 만족도 조사를 통한 ‘계획-실행-평가 및 환류’의 선순환구조의

적극적 활용 필요

❍ 내부회의를 통해 논의된 개선사항 관련 체계적 문서화 필요

❍ 사업의 효과적 운영을 위한 일련의 업무처리절차의 구체적 규정화 필요

❍ 자체평가에 따른 보상시스템 구축 등 만족도 조사 외 서비스 수행

정도 측정도구 필요

❍ 상담건수의 현저한 감소에 대한 개선책 마련 필요(↓6,830건)

< 평가점수표 >

평가지표			배점			점수
			계	비계량	계량	계	비계량	계량
합계			100	70	30	69.31	43.13	26.18
경영전략	소계		20	20	-	12.34	12.34	-
	리더쉽		10	10	-	6.67	6.67	-
		기관장의 리더쉽	10	10	-	6.67	6.67	-
	비전과 전략		10	10	-	5.67	5.67	-
		기관의 비전과 전략	10	10	-	5.67	5.67	-
경영관리	소계		30	14	16	23.17	10.49	12.68
	의사결정구조		6	4	2	5.27	3.47	1.80
		이사회 등의 의사결정구조	3	2	1	2.67	1.87	0.80
		道 정책준수	2	1	1	1.70	0.70	1.00
		윤리경영 및 경영정보공개	1	1	-	0.90	0.90	-
	조직∙인사		9	5	4	6.00	4.00	2.00
		조직관리의 적정성	4	4	-	3.20	3.20	-
		인사관리의 적정성	5	1	4	2.80	0.80	2.00
	재정∙예산		9	5	4	6.43	3.02	3.41
		재정구조의 건전화	5	1	4	4.11	0.70	3.41
		예산집행의 적정성	4	4		2.32	2.32	-
	고객만족도		6	-	6	5.47	-	5.47
경영성과	소계		50	36	14	33.80	20.30	13.50
	청소년 통합지원체계사업		12	8	4	8.34	4.80	3.54
		사업추진의 적정성	5	5	-	3.00	3.00	-
		지원성과의 적정성	7	3	4	5.34	1.80	3.54
	청소년동반자사업		22	16	6	14.99	9.00	5.99
		사업추진의 적정성	10	10	-	5.40	5.40	-
		지원성과의 적정성	12	6	6	9.59	3.60	5.99
	청소년활동진흥 특성화사업		16	12	4	10.47	6.50	3.97
		사업추진의 적정성	5	5	-	2.80	2.80	-
		특성화사업 선정의 적정성	5	5	-	2.50	2.50	-
		지원성과의 적정성	6	2	4	5.17	1.20	3.97

9		충남교통연수원

	< 총 평 >
❍ 충남교통연수원의 종합점수는 80.47점(100점 기준)으로 12개 기관 중 7위에 해당하는 수준임 ❍ 경영관리는 88.93점으로 양호한 수준이지만, 경영전략과 경영성과는 각각 70.00점과 79.58점으로 타 기관 대비 상대적으로 개선 노력 필요 - 경영전략의 경우 비전과 전략은 73.30점으로 개선 노력이 필요하고 특히 기관장 리더쉽은 66.70점으로 상당한 개선 노력 필요 - 경영관리의 경우 의사결정구조, 조직․인사, 고객만족도 모두 90점 이상으로 우수한 수준이며, 재정․예산도 82.44점으로 양호한 수준 - 경영성과의 경우 기관 4가지 주요 사업 중 ‘사업용운전자교육사업 (84.52점)’은 양호한 수준이나, ‘도민교통안전교육사업’과 ‘운수단체 협력지원사업’은 70점대로 개선 노력 필요. 특히, ‘시설임대사업’은 68.67점으로 상당한 개선 노력 필요

< 평가분야별 세부내역 >

① 경영전략

잘된 점

❍ 고객감동 서비스 실현을 위한 다양한 프로그램 시행

- ‘고객만족위원회’ 운영, 전 직원 친절/예절교육 실시(3회), 교통

사고 무료상담실 운영(109건), 교통안전 휴대폰 문자발송 등

문제점 및 개선사항

❍ 출범 당시 ‘교통안전 교육’이라는 사업을 그대로 하고 있고 시행방법

또한 시대적 요구를 반영하지 못하고 있음

⇨ 기관 차원의 위기의식을 바탕으로 새로운 사업아이템 발굴 및

시행방식의 획기적 혁신이 강력히 요구됨

② 경영관리

잘된 점

❍ 의사회 및 총회 운영계획 수립으로 의사결정이 합리적으로 수행

될 수 있는 체계 마련

❍ 타 기관과 달리 전직원에 대하여 경영평가 결과에 따른 기관등급과

근무성적평정을 연계하여 개인별 성과 차등 지급

문제점 및 개선사항

❍ 공무원 참여 비율이 높은(38%) 이사회 구조의 개선 필요

❍ 내부 인원으로 구성된 인사위원회의 객관성과 투명성 제고를 위해

외부인사의 참여 필요

❍ 전문적 회계프로그램 도입으로 내부회계 통제시스템 마련 필요

③ 경영성과

잘된 점

❍ 도민교통안전교육 추진절차가 구체화되어 있으며, 연령별 특성을

고려한 다양한 강의기법 연구 및 체험교육 도입 등 교육 효과성

제고 위해 노력 실시

문제점 및 개선사항

❍ 응답결과의 상향편중화 제거를 위해 만족도 조사 시 현행 4점

척도에서 5점 또는 7점 척도 활용 필요

❍ 시설임대수입이 기관 자체수입 총액의 50%을 차지하여 타 기관에

비하여 道 의존도는 낮으나, 전년도 대비 수입액 감소에 대한

개선방안 모색 필요(’10년 대비 72백만원 감소)

< 평가점수표 >

평가지표			배점			점수
			계	비계량	계량	계	비계량	계량
합계			100	68	32	80.47	50.54	29.93
경영전략	소계		20	20	-	14.00	14.00	-
	리더쉽		10	10	-	6.67	6.67	-
		기관장의 리더쉽	10	10	-	6.67	6.67	-
	비전과 전략		10	10	-	7.33	7.33	-
		기관의 비전과 전략	10	10	-	7.33	7.33	-
경영관리	소계		30	14	16	26.68	12.17	14.51
	의사결정구조		6	4	2	5.60	3.60	2.00
		이사회 등의 의사결정구조	3	2	1	2.80	1.80	1.00
		道 정책준수	2	1	1	1.90	0.90	1.00
		윤리경영 및 경영정보공개	1	1	-	0.90	0.90	-
	조직∙인사		9	5	4	8.15	4.15	4.00
		조직관리의 적정성	4	4		3.30	3.30	-
		인사관리의 적정성	5	1	4	4.85	0.85	4.00
	재정∙예산		9	5	4	7.42	4.42	3.00
		재정구조의 건전화	5	1	4	3.90	0.90	3.00
		예산집행의 적정성	4	4	-	3.52	3.52	-
	고객만족도		6	-	6	5.51	-	5.51
경영성과	소계		50	34	16	39.79	24.37	15.42
	사업용운전자교육사업		25	17	8	21.13	13.59	7.54
		사업추진의 적정성	12	12	-	9.84	9.84	-
		지원성과의 적정성	13	5	8	11.29	3.75	7.54
	도민교통안전교육사업		13	9	4	10.14	6.18	3.96
		사업추진의 적정성	6	6	-	4.08	4.08	-
		지원성과의 적정성	7	3	4	6.06	2.10	3.96
	운수단체협력지원사업		6	4	2	4.40	2.40	2.00
		사업추진의 적정성	2	2	-	1.20	1.20	-
		지원성과의 적정성	4	2	2	3.20	1.20	2.00
	시설임대사업		6	4	2	4.12	2.20	1.92
		사업추진의 적정성	2	2	-	1.20	1.20	-
		지원성과의 적정성	4	2	2	2.92	1.00	1.92

10		충남체육회

	< 총 평 >
❍ 충남체육회의 종합점수는 78.10점(100점 기준)으로 12개 기관 중 10위에 해당하는 수준임 ❍ 경영관리는 84.48점으로 양호한 수준이지만, 경영성과(76.60점)는 10위로 타 기관 대비 상대적으로 개선 노력 필요하며, 특히 경영전략은 68.35점으로 상당한 개선 노력 필요 - 경영전략의 경우 비전과 전략은 76.70점으로 개선 노력이 필요하고 특히 기관장 리더쉽은 60.00점으로 상당한 개선 노력 필요 - 경영관리의 경우 고객만족도(97.20점)는 우수한 수준이고, 의사 결정구조(85.63점)와 조직․인사(84.09점)는 양호한 수준이나 재정․예산은 72.48점으로 개선 노력 필요 - 경영성과의 경우 기관 4가지 주요 사업 중 ‘체육활성화사업’은 81.00점으로 양호한 수준이나, 그 외 ’전국소년체전‘, ’전국체육대회‘, ’충남도민체전‘은 평균 70점대로 개선 노력 필요

< 평가분야별 세부내역 >

① 경영전략

잘된 점

❍ 성과창출형 조직 구축을 위해 조직개편(5개팀→3개팀) 실시

❍ 전년도 사업성과에 대한 분석 및 내외부 의견 수렴을 통한 사업

목표 설정 및 계획 수립

문제점 및 개선사항

❍ 대한체육회 차원의 비전 및 전략이 아닌 충남체육회의 독자적인

비전과 전략 제시 필요

② 경영관리

잘된 점

❍ 업무 효율을 위한 사업별 위원회 구성 및 각 위원회에 대응하는

내부 팀 관리 구조 우수

❍ 3개팀 소규모 조직임에도 2016년 전국체전 및 요트대회 유치 등

신규사업 적극 추진

문제점 및 개선사항

❍ 실무이사위원회가 아닌 이사회에서의 예산 승인 필요

❍ 공직윤리교육, 스포츠인권교육의 실시는 하고 있으나, 윤리경영에

대한 명확한 규정 마련 필요

❍ 직원역량 강화를 위한 적극적인 교육프로그램 등 마련 필요

❍ 전문적 회계프로그램 도입으로 내부회계 통제시스템 마련 필요

< 경영성과 >

잘된 점

❍ 전국체육대회 관련 전략과 추진체계의 수립 및 체계적으로 실행

되고 있으며, 우수선수에 대한 체계적 관리 실시

❍ 방과 후 클럽활동 강화 및 합동․합숙훈련을 지양한 특별훈련

실시로 전국소년체전 경기력 향상

❍ 체육대회에 관련 경기결과 실시간 제공을 통한 고객만족도 제고

및 무자격자 사전출전방지와 부상선수 교체 등에 노력

문제점 및 개선사항

❍ 적정 예산 및 인력에 대한 분석 등을 통한 체전의 경우 순위 하락

(5위→7위)에 대한 대책 마련 필요

❍ 적극적인 우수선수 발굴을 위한 타시도 우수사례 분석 등 실시 필요

< 평가점수표 >

평가지표			배점			점수
			계	비계량	계량	계	비계량	계량
합계			100	66	34	78.10	45.98	32.12
경영전략	소계		20	20	-	13.67	13.67	-
	리더쉽		10	10	-	6.00	6.00	-
		기관장의 리더쉽	10	10	-	6.00	6.00	-
	비전과 전략		10	10	-	7.67	7.67	-
		기관의 비전과 전략	10	10	-	7.67	7.67	-
경영관리	소계		40	18	22	33.79	12.90	20.89
	의사결정구조		8	5	3	6.85	3.85	3.00
		이사회 등의 의사결정구조	3	2	1	2.40	1.40	1.00
		道 정책준수	3	2	1	2.80	1.80	1.00
		윤리경영 및 경영정보공개	2	1	1	1.65	0.65	1.00
	조직∙인사		11	7	4	9.25	5.25	4.00
		조직관리의 적정성	6	6	-	4.50	4.50	-
		인사관리의 적정성	5	1	4	4.75	0.75	4.00
	재정∙예산		11	6	5	7.97	3.8	4.17
		재정구조의 건전화	6	1	5	5.07	0.90	4.17
		예산집행의 적정성	5	5	-	2.90	2.90	-
	고객만족도		10	-	10	9.72		9.72
경영성과	소계		40	28	12	30.64	19.41	11.23
	전국체육대회		18	12	6	13.51	8.28	5.23
		사업추진의 적정성	8	8	-	6.08	6.08	-
		지원성과의 적정성	10	4	6	7.43	2.20	5.23
	전국소년체전		9	7	2	7.15	5.15	2.00
		사업추진의 적정성	4	4	-	3.20	3.20	-
		지원성과의 적정성	5	3	2	3.95	1.95	2.00
	충남도민체전		9	7	2	6.74	4.74	2.00
		사업추진의 적정성	4	4	-	2.64	2.64	-
		지원성과의 적정성	5	3	2	4.10	2.10	2.00
	체육활성화사업		4	2	2	3.24	1.24	2.00
		사업추진의 적정성	1	1	-	0.64	0.64	-
		지원성과의 적정성	3	1	2	2.60	0.60	2.00

11		충남장애인체육회

	< 총 평 >
❍ 충남장애인체육회의 종합점수는 83.58점(100점 기준)으로 12개 기관 중 5위에 해당하는 수준임 ❍ 평가항목별로 경영관리와 경영성과는 각각 82.73점, 87.90점으로 양호한 수준이며, 경영전략은 76.65점으로 개선 노력 필요 - 경영전략 중 비전과 전략은 83.30점으로 양호한 수준이고, 기관장 리더쉽은 70.00점으로 타 기관 대비 양호한 수준이나 개선 노력 필요 - 경영관리의 경우 고객만족도, 조직․인사는 80점 이상의 양호한 수준이나, 의사결정구조, 재정․예산은 개선 노력이 필요하며 특히 재정․예산 중 ‘예산집행의 적정성’은 62.00점으로 상당한 개선 노력 필요 - 경영성과의 경우 기관 3가지 주요 사업인 ‘충남장애인체전’과 ‘장애인생활체육’은 모두 90점 이상의 우수한 수준이고, ‘전국 장애인체전’ 또한 82.31점으로 양호한 수준임

< 평가분야별 세부내역 >

① 경영전략

잘된 점

❍ 기관장의 지휘 아래 여러 지원체계를 확립하고 시군체육회 확대를

위한 노력 우수

❍ 관련 22개 단체 평가 등 경쟁적 환경 조성을 통한 경쟁력 강화

및 지원에 대한 투명성 확보

문제점 및 개선사항

❍ 기관에 영향을 줄 수 있는 경영환경 변화 관련 체계적 정리를 통한

주요 현안 과제화 필요

② 경영관리

잘된 점

❍ 위원회 활동 수준이 매우 높은 편으로 기관 운영에 지대한 공헌

❍ 직원근무성정평정 계획을 수립하여 연공서열 배제 및 객관적

성과중심 평가 실시 위해 노력

❍ 외부공모사업 응모 전국 1위 달성 및 지역은행권 3사의 후원금

확보를 통한 재정구조 건전화 노력 탁월

문제점 및 개선사항

❍ 위원회 운영 시 서면 의결 지양 필요

❍ 윤리역량 강화를 위한 윤리수준 평가 및 교육 확대 필요하고 공시

의무 준수 노력 필요(3개 의무공시항목 미공시)

❍ 생활체육사업과 전문체육사업의 수행주체와 내용이 이질적이므로

별도 조직 추진에 대한 검토 필요

❍ 전문적 회계프로그램 도입으로 내부회계 통제시스템 마련 필요

③ 경영성과

잘된 점

❍ 장애인 전문체육 활성화를 위해 가맹단체 선수선발 의견 수렴, 춘계와

하계 선발선수 강화 실시로 전국장애인체전 시 한국신기록 10,

대회신기록 1, 한국타이기록 3개 달성

❍ 생활체육사업 4년 연속 최우수 시도 선정

❍ 3개 시․군(공주, 서산, 홍성) 장애인체육회 설립 유도

문제점 및 개선사항

❍ 경기 결과분석에 대한 체계적 사후 관리방안 필요

❍ 각종 기록 달성 및 선수의 고른 활약에도 불구하고 전국장애인

체전의 순위 하락(7위→11위)에 대한 원인 분석과 대응책 필요

❍ 생활체육사업 선정 시 공청회 개최 등을 통한 공감대 형성 필요

< 평가점수표 >

평가지표			배점			점수
			계	비계량	계량	계	비계량	계량
합계			100	69	31	83.58	55.39	28.19
경영전략	소계		20	20	-	15.33	15.33	-
	리더쉽		10	10	-	7.00	7.00	-
		기관장의 리더쉽	10	10	-	7.00	7.00	-
	비전과 전략		10	10	-	8.33	8.33	-
		기관의 비전과 전략	10	10	-	8.33	8.33	-
경영관리	소계		40	18	22	33.09	13.36	19.73
	의사결정구조		8	5	3	6.38	3.93	2.45
		이사회 등의 의사결정구조	3	2	1	2.15	1.53	0.62
		道 정책준수	3	2	1	2.80	1.80	1.00
		윤리경영 및 경영정보공개	2	1	1	1.43	0.60	0.83
	조직∙인사		11	7	4	9.43	5.43	4.00
		조직관리의 적정성	6	6	-	4.65	4.65	-
		인사관리의 적정성	5	1	4	4.78	0.78	4.00
	재정∙예산		11	6	5	8.67	4.00	4.67
		재정구조의 건전화	6	1	5	5.57	0.9	4.67
		예산집행의 적정성	5	5	-	3.10	3.1	-
	고객만족도		10	-	10	8.61	-	8.61
경영성과	소계		40	31	9	35.16	26.7	8.46
	전국장애인체전		13	10	3	10.70	8.24	2.46
		사업추진의 적정성	6	6	-	5.04	5.04	-
		지원성과의 적정성	7	4	3	5.66	3.20	2.46
	충남장애인체전		13	10	3	11.76	8.76	3.00
		사업추진의 적정성	6	6	-	5.16	5.16	-
		지원성과의 적정성	7	4	3	6.60	3.60	3.00
	장애인생활체육		14	11	3	9.30	9.70	3.00
		사업추진의 적정성	4	4	-	3.60	3.60	-
		사업선정의 적정성	4	4	-	3.40	3.40	-
		지원성과의 적정성	6	3	3	5.70	2.70	3.00

12		충남생활체육회

	< 총 평 >
❍ 충남생활체육회의 종합점수는 78.91점(100점 기준)으로 12개 기관 중 9위에 해당하는 수준임(올해 처음 평가 실시) ❍ 평가항목별로 경영관리(80.51점)과 경영성과(82.60점)는 양호한 수준이지만, 경영전략은 68.30점으로 상당한 개선 노력 필요 - 경영전략의 경우 비전과 전략은 76.70점으로 개선 노력이 필요하고 특히 기관장 리더쉽은 60.00점으로 상당한 개선 노력 필요 - 경영관리의 경우 고객만족도(93.20점)는 우수한 수준이나, 의사 결정구조, 조직․인사 및 재정․예산은 평균 70점대로 개선 노력 필요 - 경영성과의 경우 기관 3가지 주요 사업인 ‘생활체육지도자 채용 배치사업’, ‘스포츠클럽육성사업’, ‘충남도민생활체육대회’ 모두 80점 이상의 양호한 수준임

< 평가분야별 세부내역 >

① 경영전략

잘된 점

❍ 가맹경기단체에 대한 행정체계 감독 강화와 투명성 제고를 위한

기관장 노력 우수

문제점 및 개선사항

❍ 서브비전의 성격과 규모가 상위 비전의 범위보다 더 확장되어

있으며 전략목표 또한 서브비전 달성과 정합성이 떨어지므로

‘비전-서브비전-전략목표’ 간 체계 정비 필요

② 경영관리

잘된 점

❍ 급여 등 처우에 관한 불만에도 직원의 조직에 대한 충성도가 높고

전공분야에 대한 자부심이 크며 이직률이 낮음

❍ 비리척결 자정결의대회 개최를 통한 예산집행의 투명성 제고

문제점 및 개선사항

❍ 총회 및 이사회에서의 서면 의결 지양 필요

❍ 윤리경영, 정보공개범위 및 공시방법, 공시의무 위반 관련 구체적

규정 제정 필요

❍ 정규직 업무부담 경감 및 신규사업 적극 추진을 위한 계약직 일부

채용 등 조직 확대 필요

❍ 전문적 회계프로그램 도입으로 내부회계 통제시스템 마련 필요

③ 경영성과

잘된 점

❍ 우수 지도자 확보를 위한 경력지도자 대상 ‘수당 차등지급제’ 도입 검토

❍ 전년대비 생활체육 참여인원 12%, 동호인 68%, 클럽수 19% 증가

❍ 생활체육대회 개회식 당일 뉴스포츠 체험장 운영 등 적극적으로

홍보 실시로 도민 관심도 제고

문제점 및 개선사항

❍ 어르신지도자와 일반지도자 관리를 이원화하여 실행 필요

❍ 도민생활체육대회 인기종목 장려와 비인기종목 관리 등 종목별

세부 분석에 따른 사후관리 필요

< 평가점수표 >

평가지표			배점			점수
			계	비계량	계량	계	비계량	계량
합계			100	68	32	78.91	48.66	30.25
경영전략	소계		20	20	-	13.66	13.66	-
	리더쉽		10	10	-	6.33	6.33	-
		기관장의 리더쉽	10	10	-	6.33	6.33	-
	비전과 전략		10	10	-	7.33	7.33	-
		기관의 비전과 전략	10	10	-	7.33	7.33	-
경영관리	소계		40	18	22	32.21	11.90	20.31
	의사결정구조		8	5	3	6.34	3.75	2.59
		이사회 등의 의사결정구조	3	2	1	1.99	1.40	0.59
		道 정책준수	3	2	1	2.80	1.80	1.00
		윤리경영 및 경영정보공개	2	1	1	1.55	0.55	1.00
	조직∙인사		11	7	4	8.75	4.75	4.00
		조직관리의 적정성	6	6	-	4.05	4.05	-
		인사관리의 적정성	5	1	4	4.70	0.70	4.00
	재정∙예산		11	6	5	7.80	3.40	4.40
		재정구조의 건전화	6	1	5	5.10	0.70	4.40
		예산집행의 적정성	5	5	-	2.70	2.70	-
	고객만족도		10	-	10	9.32	-	9.32
경영성과	소계		40	30	10	33.04	23.10	9.94
	생활체육지도자 채용배치사업		22	16	6	17.60	11.60	6.00
		사업추진의 적정성	10	10	-	7.40	7.40	-
		지원성과의 적정성	12	6	6	10.20	4.20	6.00
	스포츠클럽 육성사업		9	7	2	8.06	6.06	2.00
		사업추진의 적정성	4	4	-	3.36	3.36	-
		지원성과의 적정성	5	3	2	4.70	2.70	2.00
	충남도민생활체육대회		9	7	2	7.38	5.44	1.94
		사업추진의 적정성	4	4	-	3.04	3.04	-
		지원성과의 적정성	5	3	2	4.34	2.40	1.94